יום ראשון, 20 במרץ 2011

TheMarker - PaNGO תתחרה בסלופארק על חניה מוזלת בתל אביב - משפט

TheMarker - PaNGO תתחרה בסלופארק על חניה מוזלת בתל אביב - משפט

PaNGO תתחרה בסלופארק על חניה מוזלת בתל אביב
07:02 | 27.2.2011 מאת נורית רוט
שופטי העליון דחו את ערעור סלופארק על ההחלטה לאפשר למילגם חניה סלולרית להפעיל שירות ב-60 אגורות לשעה

>> שירות החניה הסלולרי PaNGo יוכל להמשיך לפעול בתחומי תל אביב-יפו, למרות ניסיונה של חברת סלופארק טכנולוגיות לאסור על החלת השירות המוזל - כך עולה מפסק דינו של בית המשפט העליון מהשבוע שעבר. העליון דחה את ערעורה של סלופארק על פסק דינו של שופט המחוזי בתל אביב יהודה זפט, שקבע בנובמבר 2008 כי מילגם מוסמכת להפעיל את הסדר החניה המוזל בתל אביב-יפו.

"מילגם קיבלה הרשאה להוזיל את תעריף החניה על ידי עיריית תל אביב. עיריית תל אביב פעלה במסגרת סמכותה כדין, הואיל ולה מוקנה שיקול הדעת הבלעדי בעניין קביעת תעריף החניה, תוך הבחנה בין תושב למי שאינו תושב".

בדומה לשירות החניה שסיפקה סלופארק, באמצעות שירות PaNGo של חברת מילגם ניתן להירשם מראש לשירות, וכל חיוג למספר טלפון ייעודי - 4500* - יחייב את הצרכן לפי משך הזמן שחנה, לפי תעריף הרשות המקומית. השירות מופעל על ידי החברה למשק וכלכלה של מרכז השלטון המקומי ומילגם חניה סלולרית.

סלופארק, הזוכה במכרז להפעלת שירות חניה מקומי סלולרי בתל אביב, עתרה ב-2009 לבית המשפט כדי שיצהיר כי חברת מילגם, המפעילה הסדר חניה ארצי בתל אביב, אינה מוסמכת להפעיל הסדר חניה המיוחד רק לתושבי תל אביב בעלי תו חניה אזורי. על פי הסדר זה, מותרת לתושבי העיר חניה בתעריף מוזל של 60 אגורות לשעה.

מילגם טענה כי הטעם העיקרי בעתירתה של סלופארק הוא ניסיון למנוע כניסת מתחרה לשוק החניה. גם עיריית תל אביב טענה כי אין לסלופארק בלעדיות בהפעלת המערכת לגביית דמי חניה.

השופט זפט דחה את העתירה, וקבע כי "משמעות קבלת עמדת סלופארק היא שהנהג העושה שימוש בהסדר החניה הארצי בתל אביב יידרש לוותר על זכותו לחניה בתשלום מוזל, והדעת נותנת שלא לכך התכוון המחוקק שרצה להיטיב עם ציבור הנהגים".

בערעור על החלטתו טענה סלופארק כי מילגם אינה רשאית להפעיל במסגרת הפעלת הסדר חניה ארצי אחיד את הסדר החניה המקומי המוזל. עוד טענה כי הפעלת ההסדר המקומי על ידי מילגם תקטין את נתח השוק שלה ותצמצם את הכנסותיה.

השופט ניל הנדל, שאליו הצטרפו השופטים אליעזר ריבלין ועדנה ארבל, דחה את הערעור בכותבו כי "סלופארק בדרישתה מבקשת למעשה, בניגוד לאמור בחוק ומטרתו, ליצור מעין מונופול על תעריף החניה באופן שכף בחירתו של הנהג תיטה לכיוונה. בזאת נעקרת בחירתו החופשית של הנהג. למערערת אין זכות לתבוע מעין מונופול על תעריף החניה המוזל". בנוסף קבע כי סלופארק הצהירה והסכימה בהסכם שחתמה עם עיריית תל אביב כי אינה רוכשת בלעדיות בתחום.

סלופארק חויבה בתשלום הוצאות ושכר טרחה למילגם, לעיריית תל אביב, לחברת אחוזת החוף ולחברה למשק וכלכלה בסכום כולל של 75 אלף שקל. (ע"א 280/09)

letters@themarker.com

עיריית בית שמש - קנסות חניה

עיריית בית שמש - קנסות חניה

תושב נכבד


קנס חניה ניתן על עבירת חניה באמצעות הפיקוח העירוני.
טיפול המשך של גבייה או ערעור נעשה באמצעות מדור חניה באגף הגביה.

לתשלום הקנס:

1. באגף הגביה -במדור חניה (אבא נעמת 2)
2. במוקד הטלפוני 02-9992728.
3. באתר התשלומים www.doh.co.il

לערעור על הקנס:

יש למלא טופס ערעור או טופס בקשה להישפט, לצרף צילום ת"ז וצילום הדו''ח ולהגיש ב:

1. אגף הגביה – מדור חניה (אבא נעמת 2)
2. בפקס 02-9925371.
3. במייל b.s.parking@gmail.com

טפסים להורדה:

1. טופס ערעור
2. טופס בקשה להישפט
3. חוק העזר העירוני


ynet "כופר חניה": אולי מגיע לכם כסף בחזרה - כלכלה

ynet "כופר חניה": אולי מגיע לכם כסף בחזרה - כלכלה


"כופר חניה": אולי מגיע לכם כסף בחזרה

אם קניתם דירה בבניין חדש, והעירייה גבתה ממכם "כופר חניה", שמטרתו לממן הקמת חניון קרוב לביתכם, כדאי לשים לב שהיא באמת בונה אותו. שמואל ודבורה צימירינג תבעו את עיריית ת"א על חניון שלא נבנה וקיבלו יותר מ-50 אלף שקל

עופר פטרסבורג

פורסם: 24.02.11, 09:28

ב־1992 שילמו שמואל ודבורה צימירינג לעיריית תל־אביב סכום של 27,824 שקל עבור מה שכונה אז קרן חניה והיום מוכר יותר בשם "כופר חניה": סכום כסף שגובה העירייה ממי שבונה בניין ללא חניה משלו, ומיועד לכאורה למימון הקמת חניון ציבורי.

ב־2007, אחרי שחלפו כבר 15 שנה מבלי שהעירייה הקימה חניון ציבורי בקרבת ביתם, תבעו אותה בני הזוג בדרישה שתשיב להם את כספם, לאחר שלא השתמשה בו למטרה לשמה גבתה אותו. באחרונה פסק בית משפט השלום לטובתם, והורה לעירייה לשלם להם את כל הסכום בצירוף ריבית בשיעור של 0.5% לחודש, ובתוספת של הוצאות משפט בסך 7,500 שקל. החניון שלא נבנה עלה לעירייה הרבה כסף, יותר מ־50 אלף שקל.

הנה מידע שהרשויות המקומיות, ובראשן עיריית תל־אביב, לא רוצות שתדעו. אם הרחבתם את דירתכם בעבר ושילמתם לעירייה דמי השתתפות בהקמת חניון ציבורי, יכול להיות שמגיע לכם כסף בחזרה. רשויות נוספות שגובות כופר חנייה הינן בין השאר עיריות ירושלים, חיפה, אשדוד, פתח־תקווה, ראשון לציון ואשקלון.

התנאי להחזרת הכסף? אם לאחר עשר שנים מאז ששילמתם לרשות המקומית שלכם את "כופר החניה" עדיין לא הוקם חניון ציבורי במרחק של עד 350 מטר מביתכם, אתם זכאים לקבל את הכסף בחזרה בצירוף ריבית והצמדה.

בעבר נדרש לנושא מבקר המדינה. לפי דו"ח שפירסם בשנת 2006, התברר כי בין השנים 1993 ל־2005 גבתה עיריית תל־אביב כופר חנייה בסך של כ־58.6 מיליון שקל, עבור הקמת 3,633 מקומות חניה חדשים. מרבית החניונים הציבוריים שהתוכניות להקמתם אושרו עוד בתחילת שנות התשעים לא הוקמו. מכאן שהעירייה והוועדה המקומית לא עמדו בהתחייבויותיהן כלפי רבים מתושבי העיר שנגבה מהם כופר חניה.

בנוסף, מן הדוח עולה כי העירייה ניצלה את היתרות שבקרנות החנייה לצרכים אחרים. היתרות הללו הסתכמו בפברואר 2006 בכ־77.4 מיליון שקל, שנוצלו לכיסוי הוצאות תקציביות אחרות, שוטפות ומיוחדות.

חלק מהתושבים ששילמו כופר חניה, ושנים רבות לאחר מועד תשלום הכופר לא הוקם חניון ציבורי בקרבת הנכס שבגינו שילמו, תבעו מהעירייה להחזיר להם את כספם. העירייה אמנם הגיעה להסדר החזרים עם חלק ממי שתבעו את כספם, אולם לא נעשו פעולות להשבת הכספים למשלמי כופר חנייה שלא תבעו זאת ועדיין לא קיבלו תמורה בעד כספם.

בעבורם ובעבור מי שנדרש כיום לשלם את הסכומים האלה, אנחנו מביאים מדריך קצר, שיאפשר לכם לשמור על זכויותיכם, ולעתים אף לקבל סכומים גדולים בחזרה מהעירייה.

עו"ד ליאור לוי ממשרד עורכי הדין של ענת בירן, המתמחה בדיני תכנון ובנייה ובייצוג מול רשויות מקומיות, מסביר כי מי שנדרש לשלם את כופר החנייה יכול להיות אדם פרטי שבונה בית צמוד קרקע או מרחיב מבנה קיים, וגם מי שיוזם פרויקטים של פינוי ובינוי או תמ"א 38, הרחבות במסגרת פרויקטים של שימור וגם קבלנים הבונים בניינים חדשים.

החוק דורש כאמור שהחניון ימוקם במרחק של עד 350 מטר מהמבנה שעבורו נגבה הכופר, אולם בתל־אביב נקבעה תוכנית מתאר שהתירה למקם את החניון גם במרחק של 500 מטר מהמבנה, ואף לרכז יחד כמה חניונים, כך שהמרחק יהיה אף גבוה יותר. "המשמעות המעשית של הוראה זו היא כי הוועדה המקומית רשאית ליזום הקמת חניון ציבורי אף במרחק של כמה קילומטרים מהנכס שבגינו שולם כופר החניה", קבע המבקר.

המבקר הוסיף כי מדובר בפגיעה חמורה במשלמי כופר החניה, השמה לאל את כוונת התקנות להעמיד לרשותם מקום חניה זמין וקרוב בתוך פרק זמן סביר. "על משרד הפנים והוועדה המחוזית לבחון את הפערים האמורים בין תקנות החניה לבין תוכנית ח' ולהביא לפתרון שימנע פגיעה במי ששילמו כופר חניה", קבע אז המבקר.

איך נקבע גובה כופר החניה?

גובה תשלום כופר חניה נקבע על ידי שמאי מקרקעין שנשכר על ידי הרשות. בתל־אביב למשל התעריף עומד על כ־40 אלף שקל למקום חניה בודד.

איך פונים לרשות לדרישת הכסף?

ראשית, יש לנסח פנייה בכתב לרשות, בבקשה להחזר תשלום "כופר חניה". במידה והעירייה לא תשיב לפנייה או תסרב, ניתן להגיש תביעת השבה.

לדברי עו"ד לוי – "לא די בכך שבכוונת העירייה לבנות חניון, אלא צריכה היא להראות כי אושרה תוכנית לבניית חניון זה או לחילופין הוצא היתר בנייה להרחבתו של חניון קיים. יש לשים לב לעובדה כי רשות מקומית שלא הקימה קרן חניה כלל לא רשאית לגבות כופר חניה".

רכישת תווי חניה - חברת דואר ישראל

רכישת תווי חניה - חברת דואר ישראל

רכישת תווי חניההדפס חזור >>
לא כדאי להסתכן בדו"חות חניה וקנסות – רכשו תווי חניה

קיימים תווי חנייה ארציים (ב- 3 הערים הגדולות) ותווי חנייה מקומיים במארזים של 5 כרטיסים.
כמה זה עולה

תעריף בש"ח
אוגד בן 5 יחידותבערך הנקוב

יום רביעי, 9 במרץ 2011

עיריית בית שמש - קנסות חניה

עיריית בית שמש - קנסות חניה

תושב נכבד


קנס חניה ניתן על עבירת חניה באמצעות הפיקוח העירוני.
טיפול המשך של גבייה או ערעור נעשה באמצעות מדור חניה באגף הגביה.

לתשלום הקנס:

1. באגף הגביה -במדור חניה (אבא נעמת 2)
2. במוקד הטלפוני 02-9992728.
3. באתר התשלומים www.doh.co.il

לערעור על הקנס:

יש למלא טופס ערעור או טופס בקשה להישפט, לצרף צילום ת"ז וצילום הדו''ח ולהגיש ב:

1. אגף הגביה – מדור חניה (אבא נעמת 2)
2. בפקס 02-9925371.
3. במייל b.s.parking@gmail.com

טפסים להורדה:

1. טופס ערעור
2. טופס בקשה להישפט
3. חוק העזר העירוני


יום ראשון, 27 בפברואר 2011

מקומי - עוד במרכז nrg - ...דוח חנייה: גם רמת גן וגבעתיים

מקומי - עוד במרכז nrg - ...דוח חנייה: גם רמת גן וגבעתיים

דוח חנייה: גם רמת גן וגבעתיים סובלות ממצוקת חנייה

חשבתם שרק בתל אביב קשה למצוא חניה? תחשבו שוב. גם במרכז רמת גן וגבעתיים דוחות על שמשות הרכב הפכו לדבר שבשגרה. בעיריות מבטיחים לייצר אלפי מקומות חניה חדשים אך מודים: אין פתרונות קסם

רועי רובינשטיין | 22/2/2011 13:14הוסף תגובההדפס כתבהכתוב לעורךשלח לחבר
באחד מהפרקים הזכורים של "סיינפלד" המתרחש כשג'רי, איליין, קריימר וג'ורג' מגיעים לבקר חבר משותף בבית החולים, ג'ורג' מודיע כי הוא לא מתכוון לעזוב את בית החולים כל כך מהר וזאת בשל מקום החניה המצוין שמצא.
חניה כפולה וטיפוסית ברחוב ביאליק ברמת גן
חניה כפולה וטיפוסית ברחוב ביאליק ברמת גן צילום: אלי דסה


הפרק, שעסק במרדף אחרי החניה המושלמת בניו יורק, היה לבטח אחד הפרקים שהתל-אביבים הזדהו אתם במיוחד. הרי מי מהם לא ניצב, ויותר מפעם אחת, מול הדילמה הקורעת: האם לצאת מהבית ולהסתכן באיבוד מקום החניה?

מאז שודר הפרק חלף כבר עשור וחצי, ונדמה שהבעיה שעשתה עלייה מניו יורק לתל אביב כבר אינה נחלתם של התל-אביבים בלבד.

כיום תושבי רמת גן וגבעתיים מודים שגם הם חושבים לעתים פעמיים לפני שהם מחליטים אם לצאת מהבית ובאיזו דרך. בכל זאת, לך תדע אם כשתחזור הביתה יהיה לך איפה לשים את האוטו.

"קניתי קורקינט"

בזמן שבתחומים רבים רמת גן וגבעתיים מזדחלות הרחק מאחורי תל אביב, דווקא מצוקת החניה המפורסמת של תל אביב מתפשטת בצעדי ענק אל השכנות ממזרח. יותר ויותר אנשים בערים הללו התרגלו לאסוף בזעם דוחות חניה משמשת רכבם בבוקר ולתור שעות סביב בניין מגוריהם בשעות הערב כשהם מייחלים לכך שאיזה שכן יחליט לצאת מהבית ולהזיז את האוטו.

"המצב של היום הוא אבסורדי", מספרת תושבת רמת גן קארין אדלר. "בשעות מסוימות של הערב כבר קשה למצוא

חניה סמוכה לבית ובשעות הלילה, לקראת חצות בערך, יש סיכוי שאני אמצא את עצמי מסתובבת 20 דקות באזור כדי למצוא חניה. מדובר, ללא ספק, בניצול לא אפקטיבי של הזמן.

"זה שאין חניונים באזורי המגורים גם לא עוזר. עם הזמן כבר למדתי שבשעות מסוימות, אין שום סיכוי למצוא חניה ליד הבית ואני נאלצת לחנות במרחק כמה דקות הליכה, מה שהופך את זה לדי מבאס כי בשביל מה יש אוטו אם לא בשביל להביא אותי עד הבית? ובמיוחד בשעות החשכה?"

רמת-גני נוסף שמכיר על בשרו את מצוקת החניה בעיר הוא ליאור גלינדבלט. "המצב כיום בעיר פשוט מטורף", הוא אומר. "אני יכול להסתובב שעות כדי למצוא חניה, זה יותר גרוע מתל אביב. אין, אני מסיים כל שבוע עם לפחות דוח חניה אחד, הפקחים האלו יוצאים לעבוד בשש בבוקר ולי נראה כאילו שאין כאן אף אחד שמחפש פתרון".

חניה כפולה ברחוב ביאליק ברמת גן
חניה כפולה ברחוב ביאליק ברמת גן צילום: אלי דסה

איציק חלפון, תושב גבעתיים, ששב לעיר לפני ארבע שנים, החליט בעקבות המצוקה פשוט לוותר על רכבו. "רציתי לגור באזור הצעיר של העיר – בשינקין, אבל מהר מאוד הבנתי לאיזה ברוך נכנסתי מבחינת החניה", הוא מספר.

"הייתי מתחיל לחשוב בכל פעם שיצאתי לדרינק אחרי עשר בלילה, מסתובב קרוב לחצי שעה לפני שהייתי שוב מוצא חניה. בשנה הראשונה שילמתי 1,500 שקלים קנסות, בשנייה –3,000 שקלים, אז בסוף החלטתי לתת לאימא שלי את הרכב במתנה, ובמקומו קניתי לעצמי קורקינט, כמו שעשו רוב דיירי הרחוב".

אל תמונת המצב העגומה שמתארים התושבים מצטרפות העובדות היבשות שמעידות על כך שבכל רחבי גבעתיים קיימים ארבעה חניונים עירוניים בלבד – בבית העירייה, ברחוב כורזין, במתחם תאטרון גבעתיים ובדרך רבין. מיעוט החניונים עשוי להסביר את המחסור המשמעותי בחניה הבולט במיוחד ברחובות דרך השלום, ויצמן, כצנלסון, שינקין ורמב"ם בעיר, בהם מצוקת החניה הגדולה ביותר.

בדיוק כמו בתל אביב, גם בגבעתיים מניבה המצוקה הזו הכנסות לא רעות לעירייה בגין קנסות - 250 שקלים על חניה באדום לבן או בתחנת אוטובוס, 500 שקלים בגין חניה על המדרכה ו-1,000 שקלים בגין חניה בחניית נכים. אגב, על מתן כל הדוחות הללו אחראית פקחית אחת בלבד, שעובדת כיום באופן פעיל בשורות עיריית גבעתיים, הלוא היא רותי ציון, הפקחית שאתה הסתבך רן שריג ב"מחוברים".

ברמת גן, לעומת זאת, אורבים לתושבי העיר 15 פקחים פעילים, שאת עיקר עבודתם עושים ברחובות בהם נרשמת באופן קבוע מצוקת חניה חמורה במיוחד – ביאליק, הרצל, בן-גוריון, הרוא"ה וארלוזורוב. כמו כן, לרשות תושבי העיר עומדים 30 חניונים עירוניים הפזורים לאורכה ולרוחבה. "כמות הפקחים כיום בעיר ממש לא מספיקה", אומר גורם בעיריית רמת גן.

דוחות חנייה
דוחות חנייה צילום: חן גלילי
"המדיניות שלנו כלפי עברייני חניה רכה מדי לדעתי ולכן נוצר מצב שיש בעיר רחובות שבהם אנשים חונים בדאבל פארקינג באופן קבוע, וכשמגיע פקח הם מתווכחים אתו. אני מאמין שרק מדיניות של יד קשה תכריע את בעיית החניה הבלתי חוקית בעיר. לפי דעתי, צריך להוסיף עוד פקחים ולחלק עוד דוחות, והכול כדי למגר את התופעה".

מה נעשה היום?
"מה שאנחנו עושים היום זה לא רציני. יש לנו רק גרר אחד שעובד בעוד שאנחנו צריכים לפעול ביד עוד יותר קשה כדי לתקן את העניין. תראה איך מדיניות היד הקשה של חולדאי בנושא הוכיחה את עצמה. שם תושבים מבינים שאולי הם יצטרכו להחנות את רכבם במרחק קילומטר מהמקום שאליו רצו להגיע ואפילו ישלמו על החניה, מפני שהם יודעים שבכל דרך אחרת הם יחטפו דוח או שהרכב ייגרר".

מחפשים מגרשים

גם בעיריית רמת גן וגם בעיריית גבעתיים אמונים לא מעט אנשים על המאמצים למציאת פתרונות יצירתיים לבעיה. כך למשל כבר לפני שלוש שנים הכריז ראש עיריית גבעתיים ראובן בן שחר על תכנית אב להקלת העומס. בזמן שחלף מאז נוספו 600 מקומות חניה ללא תשלום ומספר מגרשים ריקים ממתינים לאישורי בנייה על מנת להפכם לחניונים.

העירייה אף יצאה בשיתוף פעולה עם חברת CAR2GO, שבמסגרתה השכירה העירייה לחברה מספר מקומות חניה. כמו כן, בעירייה עובדים בימים אלה על הקמת מתקני חניה דמויי מעליות בבניינים משותפים, שיאפשרו יותר מקומות חניה.

"בגבעתיים ישנה מצוקת חניה לא פשוטה שאין לה פתרונות קסם", אומר בן שחר. "אנחנו עיר ותיקה וצפופה אך למרות כל זאת, הצלחנו בשלוש השנים האחרונות להוסיף כמעט 1,000 מקומות חניה חדשים בשורה של פתרונות מקוריים. חשוב לי לפנות גם לתושבים בבתים משותפים ולעודד אותם להפוך חצרות ישנות לחניה. אנחנו נעזור בכל מקום שנוכל ובמקביל נמשיך במאמצים להקים חניונים חדשים בכל מקום שהדבר יתאפשר".

ראובן בן שחר
ראובן בן שחר צילום: יחסי ציבור

גם אצל השכנה רמת גן מתקשים למצוא פתרונות לבעיה ההולכת וגדלה. "אני לא רואה כיום פתרון הוקוס פוקוס לבעיה", אומר גורם בעירייה. "הבעיה הכי גדולה של רמת גן היא שרובה נבנתה בשנות ה-30, אז לכמעט אף אחד לא היה רכב והיום במשפחה ממוצעת בעיר יש רכב לכל אחד מבני המשפחה שיכולים לנהוג.

"עם זאת, אנחנו בעירייה מנסים כל הזמן למצוא פתרונות יצירתיים, קח לדוגמה את כל נושא תמ"א 38 - אנחנו מבקשים ליצור שתי חניות לכל משפחה שהבניין שלה ישופץ. מצד שני, באותו בניין יגורו עוד דיירים אחרי השיפוץ, כך שבעצם אנחנו מרחיבים ומחריפים את בעיית החניה".

"רמת גן היא עיר בעלת רמה סוציו-אקונומית גבוהה", מוסיף מחזיק תיק החניה בעיריית רמת גן, חבר המועצה גדי בלושטיין. "לכל משפחה שגרה בה יש כמה כלי רכב, כך שגם שתי חניות לדירה לא מספיקות בדרך כלל. פעם לא הייתה ממש מודעות למצב הזה ולמען האמת, גם היום יש לנו בעיות. כשמהנדס העיר למשל בא לפתור את הבעיה בגישה מאוד ירוקה, הוא טוען שהאנשים הללו יצטרכו ביום מן הימים להבין שיש לבעיה הזו רק פתרון אחד - הפעלת יותר תחבורה ציבורית, אבל אני לא רואה את זה קורה".

ובכל זאת, נעשים צעדים כלשהם לפתרון הבעיה?
"בשנה האחרונה איתרנו בערך 20 מגרשים פנויים שעליהם אנו מתכוונים לבנות חניונים חדשים. אני מאמין שתושבי העיר יוכלו להרגיש בהקלה בנושא כבר בקיץ הקרוב, כשהמטרה שלנו בסופו של דבר היא למצוא עוד 2,500 חניות חדשות".

ynet "כופר חניה": אולי מגיע לכם כסף בחזרה - כלכלה

ynet "כופר חניה": אולי מגיע לכם כסף בחזרה - כלכלה

אם קניתם דירה בבניין חדש, והעירייה גבתה ממכם "כופר חניה", שמטרתו לממן הקמת חניון קרוב לביתכם, כדאי לשים לב שהיא באמת בונה אותו. שמואל ודבורה צימירינג תבעו את עיריית ת"א על חניון שלא נבנה וקיבלו יותר מ-50 אלף שקל

עופר פטרסבורג

פורסם: 24.02.11, 09:28

ב־1992 שילמו שמואל ודבורה צימירינג לעיריית תל־אביב סכום של 27,824 שקל עבור מה שכונה אז קרן חניה והיום מוכר יותר בשם "כופר חניה": סכום כסף שגובה העירייה ממי שבונה בניין ללא חניה משלו, ומיועד לכאורה למימון הקמת חניון ציבורי.

ב־2007, אחרי שחלפו כבר 15 שנה מבלי שהעירייה הקימה חניון ציבורי בקרבת ביתם, תבעו אותה בני הזוג בדרישה שתשיב להם את כספם, לאחר שלא השתמשה בו למטרה לשמה גבתה אותו. באחרונה פסק בית משפט השלום לטובתם, והורה לעירייה לשלם להם את כל הסכום בצירוף ריבית בשיעור של 0.5% לחודש, ובתוספת של הוצאות משפט בסך 7,500 שקל. החניון שלא נבנה עלה לעירייה הרבה כסף, יותר מ־50 אלף שקל.

הנה מידע שהרשויות המקומיות, ובראשן עיריית תל־אביב, לא רוצות שתדעו. אם הרחבתם את דירתכם בעבר ושילמתם לעירייה דמי השתתפות בהקמת חניון ציבורי, יכול להיות שמגיע לכם כסף בחזרה. רשויות נוספות שגובות כופר חנייה הינן בין השאר עיריות ירושלים, חיפה, אשדוד, פתח־תקווה, ראשון לציון ואשקלון.

התנאי להחזרת הכסף? אם לאחר עשר שנים מאז ששילמתם לרשות המקומית שלכם את "כופר החניה" עדיין לא הוקם חניון ציבורי במרחק של עד 350 מטר מביתכם, אתם זכאים לקבל את הכסף בחזרה בצירוף ריבית והצמדה.

בעבר נדרש לנושא מבקר המדינה. לפי דו"ח שפירסם בשנת 2006, התברר כי בין השנים 1993 ל־2005 גבתה עיריית תל־אביב כופר חנייה בסך של כ־58.6 מיליון שקל, עבור הקמת 3,633 מקומות חניה חדשים. מרבית החניונים הציבוריים שהתוכניות להקמתם אושרו עוד בתחילת שנות התשעים לא הוקמו. מכאן שהעירייה והוועדה המקומית לא עמדו בהתחייבויותיהן כלפי רבים מתושבי העיר שנגבה מהם כופר חניה.

בנוסף, מן הדוח עולה כי העירייה ניצלה את היתרות שבקרנות החנייה לצרכים אחרים. היתרות הללו הסתכמו בפברואר 2006 בכ־77.4 מיליון שקל, שנוצלו לכיסוי הוצאות תקציביות אחרות, שוטפות ומיוחדות.

חלק מהתושבים ששילמו כופר חניה, ושנים רבות לאחר מועד תשלום הכופר לא הוקם חניון ציבורי בקרבת הנכס שבגינו שילמו, תבעו מהעירייה להחזיר להם את כספם. העירייה אמנם הגיעה להסדר החזרים עם חלק ממי שתבעו את כספם, אולם לא נעשו פעולות להשבת הכספים למשלמי כופר חנייה שלא תבעו זאת ועדיין לא קיבלו תמורה בעד כספם.

בעבורם ובעבור מי שנדרש כיום לשלם את הסכומים האלה, אנחנו מביאים מדריך קצר, שיאפשר לכם לשמור על זכויותיכם, ולעתים אף לקבל סכומים גדולים בחזרה מהעירייה.

עו"ד ליאור לוי ממשרד עורכי הדין של ענת בירן, המתמחה בדיני תכנון ובנייה ובייצוג מול רשויות מקומיות, מסביר כי מי שנדרש לשלם את כופר החנייה יכול להיות אדם פרטי שבונה בית צמוד קרקע או מרחיב מבנה קיים, וגם מי שיוזם פרויקטים של פינוי ובינוי או תמ"א 38, הרחבות במסגרת פרויקטים של שימור וגם קבלנים הבונים בניינים חדשים.

החוק דורש כאמור שהחניון ימוקם במרחק של עד 350 מטר מהמבנה שעבורו נגבה הכופר, אולם בתל־אביב נקבעה תוכנית מתאר שהתירה למקם את החניון גם במרחק של 500 מטר מהמבנה, ואף לרכז יחד כמה חניונים, כך שהמרחק יהיה אף גבוה יותר. "המשמעות המעשית של הוראה זו היא כי הוועדה המקומית רשאית ליזום הקמת חניון ציבורי אף במרחק של כמה קילומטרים מהנכס שבגינו שולם כופר החניה", קבע המבקר.

המבקר הוסיף כי מדובר בפגיעה חמורה במשלמי כופר החניה, השמה לאל את כוונת התקנות להעמיד לרשותם מקום חניה זמין וקרוב בתוך פרק זמן סביר. "על משרד הפנים והוועדה המחוזית לבחון את הפערים האמורים בין תקנות החניה לבין תוכנית ח' ולהביא לפתרון שימנע פגיעה במי ששילמו כופר חניה", קבע אז המבקר.

איך נקבע גובה כופר החניה?

גובה תשלום כופר חניה נקבע על ידי שמאי מקרקעין שנשכר על ידי הרשות. בתל־אביב למשל התעריף עומד על כ־40 אלף שקל למקום חניה בודד.

איך פונים לרשות לדרישת הכסף?

ראשית, יש לנסח פנייה בכתב לרשות, בבקשה להחזר תשלום "כופר חניה". במידה והעירייה לא תשיב לפנייה או תסרב, ניתן להגיש תביעת השבה.

לדברי עו"ד לוי – "לא די בכך שבכוונת העירייה לבנות חניון, אלא צריכה היא להראות כי אושרה תוכנית לבניית חניון זה או לחילופין הוצא היתר בנייה להרחבתו של חניון קיים. יש לשים לב לעובדה כי רשות מקומית שלא הקימה קרן חניה כלל לא רשאית לגבות כופר חניה".

איך מתבצעת אכיפת חניה

 תהליך הפיקוח והאכיפה של חניה ששולמה באמצעות הטלפון הסלולרי (באמצעות אפליקציות כגון פנגו, סלופארק וכו') מבוסס על מערכת ממוחשבת מרכזית שמ...